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상암DMC 롯데쇼핑몰 주민대책위 결성망원시장 상인들 ‘입점 반대’ 비대위 구성에, 상암·성산·수색 주민들 ‘입점 촉구’ 협의회 구성
3년 넘게 첫삽도 뜨지 못하고 있는 상암DMC쇼핑몰 입점부지.ⓒ마포땡큐뉴스DB

서울 마포구 상암동에 위치한 디지털미디어시티(DMC) 롯데복합쇼핑몰, 부지가 매입된지 3년이 넘게 흘렀지만 여전히 방치 중에 있다.

서울시는 지난 2013년 상암DMC 상업용 땅 3개 필지를 경쟁입찰 방식으로 통매각했다. 복합몰 부지는 디지털미디어시티역 인근 내 3필지로 이뤄진 총 면적 2만600㎡ 규모다. 롯데쇼핑은 같은해 4월 이를 서울시로부터 1972억원에 매입했다. 이어 두달 뒤엔 소유권 이전도 끝냈다.

롯데 측이 서울시에 제출한 ‘특별계획구역(I3·I4·I5) 세부개발계획 결정(안)’에 따르면, 쇼핑몰의 영업면적이 23만1611m²(약7만200평)에 이를 정도로 한강 이북에선 가장 큰 규모다.

마포구 망원시장 등 인근지역 상인들은 롯데쇼핑몰의 입점에 강력 반발, ‘롯데쇼핑몰 입점 반대 비상대책위원회’를 결성해 수년째 반대 운동을 벌이고 있다. 롯데 측과 상인들의 갈등이 접점을 찾지 못하자 서울시는 지난해 8월 ‘마포구 지역상생발전을 위한 TF팀’을 발족해 상생협약 중재에 나섰다. 현행 유통산업발전법은 대기업 유통업체가 들어서려면 해당 지역(반경 1km 이내) 상인회와 상생협약(지역협력계획서)을 맺도록 하고 있다

서울시는 더 나아가 지난 2월 ‘경제민주화 특별시’를 선언하면서 대형마트·복합쇼핑몰을 지으려는 사업자는 지자체에 건축허가를 받기 전 인근의 기존 상인들과 상생 방안을 합의토록 했다. 건축허가가 난 뒤에는 사업자 측이 기존의 중소 상인들과 상생협약을 지키지 않은 경우가 많은 만큼 착공 전에 상생을 이루겠다는 것이다.

이에 따라 롯데는 지역상권과 합의하지 못하면 서울시로부터 건축허가조차 받을 수 없어 삽을 뜰 수가 없는 상황이다. 상생협약이 더 지연될 경우 롯데는 사업을 접을 거라는 전망도 나온다.

◆ 복합쇼핑몰 찬성하는 주민들 “서울시, 우리 입장 고려 안해”

한편 지역상인들과는 반대로 롯데 복합쇼핑몰의 조속한 건립을 바라는 상암동·성산동·수색동 일대 주민들이 있다. 상암월드컵파크, 상암 휴먼시아, 성산 시영아파트 단지들을 중심으로 ‘롯데쇼핑 조속 시행을 촉구하는 상암·성산·수색지역공동주민대책협의회’(이하 협의회)를 지난 5월 발족했다. 이들은 3년여전에 서울시와 롯데 측이 체결한 원안대로 조속히 이행될 것을 촉구하고 있다.

6일 저녁 열린 '롯데쇼핑 조속 시행을 촉구하는 상암·성산·수색지역공동주민대책협의회’ 정기회의가 마포구 한 중식당에서 열렸다. ⓒ원명국 기자

 

협의회는 6일 저녁 마포구의 한 중식당에서 정기회의를 갖고, 롯데복합쇼핑몰 입점을 찬성하는 이유로 ▲상암·성산·수색지역 주민들의 편의제공 및 쇼핑 불편해소 ▲주민들의 문화향후 기회 제공 및 지역 이미지 제고 ▲지역주민 고용 및 일자리 창출 기대 ▲지역세수 증대 등을 밝혔다.

이들은 서울시가 롯데복합쇼핑몰 부지 인근 주민들과 상인들의 입장과 현실을 전혀 고려하지 않는 상생협약 정책을 내놓고 있다고 반발했다. 서울시가 지난해 발족한 ‘마포구 지역상생발전을 위한 TF팀’에선 상암·성산·수색동 주민들과 상인들의 이야기 대신, 쇼핑몰과 2km 이상 거리가 떨어져 있는 망원시장 상인들의 이야기만 들으려 한다는 것이다.

이들은 과거 홈플러스 월드컵점, 홈플러스 합정점이 들어섰을 당시, 망원시장 상인들이 이를 반대했던 대가로 받았던 상생협약금은 시장환경 개선(화장실 개선, 청소차 구입, 소방시설 개선, 유통구조 개선 등)에는 별로 쓰이지 않고, 주로 건물 구입에 쓰여졌다고 지적하기도 했다.

6일 저녁 열린 ‘롯데쇼핑 조속 시행을 촉구하는 상암·성산·수색지역공동주민대책협의회’ 정기회의에서 백남환 마포구의원이 발언하고 있다. ⓒ원명국 기자

 

6일 저녁 열린 ‘롯데쇼핑 조속 시행을 촉구하는 상암·성산·수색지역공동주민대책협의회’ 정기회의에서 김병식 상암동공동주택연합회 회장이 발언하고 있다. ⓒ원명국 기자

 

6일 저녁 열린 ‘롯데쇼핑 조속 시행을 촉구하는 상암·성산·수색지역공동주민대책협의회’ 정기회의에서 김한곤 상암동공동주택연합회 부회장이 발언하고 있다. ⓒ원명국 기자

 

백남환 마포구의회 의원(상암동·성산2동)은 "망원시장이 롯데복합쇼핑몰 반경 1km이내에 들어가 있지 않은 곳인데도, 서울시가 TF팀에 망원시장 상인을 참여시켰다"고 비판했다. 

이어 “상암동 주민들이 롯데복합쇼핑몰 입점을 강하게 요구하는데, 서울시는 자꾸 이쪽저쪽 눈치만 보고 있다”면서 “상암동 주민들이 단결력이 대단한 만큼 세게 나가면 굉장한 위력을 발휘할 수 있을 것”이라고 말했다.

김병식 상암동공동주택연합회 회장은 “서울시 측에선 롯데복합쇼핑몰 인허가 절차를 관련 부서에 계속 넘겨주지 않고 있다. 첫 단계부터 발목을 잡고 있어 주민들이 계속 분노하고 있는데 언제까지 흉물스럽게 놔둘 건가”라고 질타했다.

김한곤 상암동공동주택연합회 부회장은 “상암동·수색동·성산동 등 약 10만 주민이 관련된 문제”라며 “지역 상공인들도 복합시설이 들어오면 오히려 상생할 수&nb