마포구청 “민간자금 동원해야 세금 덜 써”…반강제성 인정
재개발 인허가 과정에 법적 식재기준 16배 적용

유동균 마포구청장이 지난 4월 망원나들목 테니스장 인근에서 진행된 '500만 그루 나무심기' 행사에서 나무를 심고 있다. ⓒ마포구청
유동균 마포구청장이 지난 4월 망원나들목 테니스장 인근에서 진행된 '500만 그루 나무심기' 행사에서 나무를 심고 있다. ⓒ마포구청

[땡큐뉴스 / 임솔 기자] 마포구청의 ‘500만 그루 나무심기’ 사업에 민간사업자가 반강제로 참여하고 있다는 의혹이 제기됐다. 내년 임기가 만료되는 유동균 구청장의 치적을 위해 민자사업을 끌어들인 것 아니냐는 지적이다.

본지 취재를 종합하면 마포구청이 해당 사업을 본격적으로 추진한 이후 공공자금보다 민간자금이 더 많이 투입된 것으로 나타났다. 마포구청은 법적 조경기준을 변경하면서까지 민간개발사업 및 건축사업의 식재수량을 늘리도록 했다.

마포구청은 ‘500만 그루 나무심기’ 프로젝트에 대해 최근 폭염, 미세먼지가 기승을 부리고 있어 이를 해결하기 위해 지난 2019년 7월 시작했다고 설명하고 있다. 유동균 구청장과 마포구청은 같은 해 8월 서울시청 기자실에서 브리핑을 여는 등 이번 사업을 대대적으로 홍보해왔다.

당시 마포구청은 2014∼2017년 심었던 57만여 그루에 2022년까지 181만여 그루, 2023∼2027년 261만여 그루를 심으면 총 500만 그루가 된다고 소개했다. 민선 7기인 자신의 임기 이후인 2027년까지 계획을 잡은 것에 대해 유 구청장은 “누군가는 (나무를) 심어야 하고, 민선 8기 때도 계속 나무를 심어야 한다는 메시지를 담은 것”이라고 말했다.

그리고 마포구청은 지난 7월까지 2년 여간 약 158만여 그루를 심어 총 216만여 그루를 식재, 사업의 목표 달성률은 43%이고, 올해 식수 목표인 43만3000그루의 나무를 심게 되면 2027년 목표 대비 48%를 달성하게 된다고 발표했다.

그러나 본지 취재 결과 마포구청은 민간 재개발 및 재건축, 신축 등 설계과정서 식재수량 및 규격 기준을 강화해 민간자금의 투입을 유도한 것으로 드러났다.

현행 건축법상 조경면적 1m²마다 교목 0.2주 이상, 관목 1.0주 이상 식재하도록 돼있는데, 마포구청은 1m²마다 관목 16주 이상을 식재하도록 한 것이다(일반적으로 교목은 8m 이상 크게 자라고 윗부분이 잎으로 덮인 나무를, 관목은 철쭉·개나리 등 2m 이내의 떨기나무를 의미한다). 법에서 정한 기준보다 16배를 높이면서 민간사업자의 부담이 늘어났을 것으로 예상된다.

이는 수치로도 확인할 수 있다.

2018년부터 2021년 9월말까지 식재한 나무 중 공공부분은 총 81만5705그루, 민간부분은 84만4924그루다. 민간부분이 약 3만 그루가량 많다.

예산으로 따지면 더 차이가 나는데, 같은 기간 동안 공공자금은 약 144억7535만원이 투입됐고 민간자금은 약 185억1408만원이 투입됐다. 민간자금의 경우 교목 10만원, 관목 5000원으로 추산한 수치이기 때문에 실제로는 이보다 더 많은 금액이 사용됐을 가능성도 배제할 수 없다.

본지 취재에 마포구청 관계자는 “민간부분에서 잘해준다면 우리가 예산을 많이 들이지 않고도 업그레이드가 될 수 있겠다고 생각해서 인허가 업무를 협조할 때 법적기준보다 강화된 조건으로 하고 있다”며 “다소 강제성이 있긴 하지만 협의는 한다”고 설명했다.

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